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膠州市自然資源局審批事項建設項目用地預審及審批標準化情況

發布日期:2019-12-23  來源:膠州政務網

  審批事項:建設項目用地預審

  審批標準化情況:

  建設項目用地預審應當遵循下列原則:(一)符合土地利用總體規劃;(二)保護耕地,特別是基本農田;(三)合理和集約節約利用土地;(四)符合國家供地政策?!?/p>

  一、審批依據:

  1.《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日修訂通過)第五十二條:“建設項目可行性研究論證時,土地行政主管部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標準,對建設用地有關事項進行審查,并提出意見?!?/p>

  2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2011年1月8日修訂通過)第二十二條:“具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的,按照下列規定辦理:(一)建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告?!?/p>

  3.《建設項目用地預審管理辦法》(2008年11月12日國土資源部第13次部務會議修正通過,自2009年1月1日起施行)第二條:“本辦法所稱建設項目用地預審,是指國土資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段,依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查?!?/p>

  二、審批條件

  建設項目用地預審,應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┓贤恋乩每傮w規劃;

 ?。ǘ┍Wo耕地,特別是基本農田;

 ?。ㄈ┖侠砗图s節約利用土地;

 ?。ㄋ模┓蠂夜┑卣?。

  三、審查材料

  申請建設項目用地預審,應當向國土局窗口提交下列材料:

  1.建設項目用地預審申請表(原件1份,紙質)

  2.預審申請報告(原件1份,紙質)

  3.屬于政府投資的建設項目應提交項目建議書批復文件(復印件1份,紙質)

  4.用地位置圖(原件1份,紙質)

  5.勘測定界圖(原件1份,紙質)

  6.平面布局圖(原件1份,紙質)

  7.單獨選址建設項目擬選址位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的,提交地質災害危險性評估報告(原件1份,紙質)

  8.單獨選址建設項目所在區域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產資源的證明材料(原件1份,紙質)

  設定依據:

  1. 《建設項目用地預審管理辦法》(2008年11月12日國土資源部第13次部務會議修正通過,自2009年1月1日起施行)第七條:“已批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目申請用地預審的,應當提交下列材料:(一)建設項目用地預審申請表;(二)建設項目用地預審申請報告,內容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據和適用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等;(三)項目建議書批復文件或者項目備案批準文件;(四)單獨選址建設項目擬選址位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的,提交地質災害危險性評估報告;?。ㄎ澹﹩为氝x址建設項目所在區域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產資源的證明材料。直接審批可行性研究報告的審批類建設項目與需核準的建設項目,申請用地預審的不提交前款第(三)、(四)、(五)項材料?!?/p>

  2. 《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日修訂通過)第五十二條:“建設項目可行性研究論證時,土地行政主管部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標準,對建設用地有關事項進行審查,并提出意見?!?/p>

  四、審批證件:建設項目用地預審文件,本件有效期2年,已經預審的項目,如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的,應當重新申請預審。

  五、實施標準和范圍。全市。

  六、審批流程。受理(即辦)→現場踏勘(2個工作日)→審核(1個工作日)→審批(2個工作日)→辦結(1個工作日)

  七、審批時限。法定時限:20個工作日,《建設項目用地預審管理辦法》(2008年11月12日國土資源部第13次部務會議修正通過,自2009年1月1日起施行)第十二條:“國土資源管理部門應當自受理預審申請或者收到轉報材料之日起二十日內,完成審查工作,并出具預審意見。二十日內不能出具預審意見的,經負責預審的國土資源管理部門負責人批準,可以延長十日?!?/p>

  承諾時限:2個工作日。

  八、審批收費:本審批事項不收費。

  九、審批咨詢:膠州市國土資源局大廳窗口負責對申請人咨詢、疑問給予解釋答復,對有明確規定的按規定答復,沒有明確規定或不便當場答復的做好記錄,及時協調提出答復意見并告知咨詢人。

  十、審批流程

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  1.接收

 ?。?)窗口接收。膠州市行政審批服務大廳不動產登記中心綜合服務窗口地址:膠州市北京路2號,聯系電話:0532—82206351。

  2.登記:對審批事項名稱、申請單位名稱、聯系人及聯系電話、申請材料名稱及份數在市行政審批服務大廳審批系統進行登記,并錄入市國土局大廳窗口臺賬。

  3.編號

  申請人在窗口提交申請的,窗口工作人員在通過市行政審批服務大廳審批系統錄入信息時,即可獲得編號,由申請人當場領取。

  4.出具憑證:經審核,對材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證。憑證內容包括:材料名稱、接收時間、編號,受理人姓名,聯系方式、進度查詢方式、辦理期限。申請人領取方式如下:

  申請人在窗口提交申請的,材料受理憑證由申請人即時領取。

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  1.審核:受理人對照審批條件進行審核。初步審核主要審查材料以及相關圖件是否齊全、材料填寫是否規范、完整等。

  2.補正材料:

  屬于窗口受理的,受理人當場發現申請材料不齊全或不符合法定形式的,能當場補正的告知申請人當場補正,并予以協助。不能當場補正的,做出補正材料通知單,列明需補正的材料內容和補正期限。

  3.受理決定

  (1)經審核符合受理條件的,登錄行政服務中心內網系統自動生成受理通知書,并隨即打印。

  (2)經審核不符合受理條件的,登錄行政服務中心內網系統自動生成不予受理通知書,并隨機打印。

  通知和領取的方式同補正材料的方式。

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  1.現場勘查。市國土局大廳窗口派出相關技術人員到申請單位項目區實地勘察,對項目區位置、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標準等有關事項進行實地勘察并寫出勘察意見。

  2.審核。市國土局大廳窗口通過市行政審批服務大廳審批系統上傳現場勘查意見,大廳窗口負責人對項目進行技術審核并出具審核意見。

 ?。ㄋ模徟鷽Q定

  市國土局分管領導出具批準或不予批準意見,對文稿加蓋公章并打印。

 ?。ㄎ澹Q定書送達:通知申請人到市國土局大廳窗口領取批準文件,不能領取的郵寄送達。

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